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【孝老爱亲】刁炳申:孝在不言中 只为照顾年迈的继母

2019-08-24 00:40 来源:北京热线010

  【孝老爱亲】刁炳申:孝在不言中 只为照顾年迈的继母

  日前,绥德县纪检委介入调查后对外回应:事实和网传不符。  她之所以气愤,是因为Costco高级副总裁帕特里克·卡兰(PatrickCallans)在2016年曾经发过一封致歉信,在信中表示:  “我们认为台湾是一个‘国家’”。

  究竟什么是“分导式多弹头”?  洲际弹道导弹刚刚问世之时,一枚导弹只能携带一枚弹头打击一个目标。我们班差不多有六成考上了本科。

    从致歉信内容看,该副总裁的“台独”基调一目了然。  6月8日上午,特朗普在启程前往加拿大参加G7峰会前对媒体说,建议七国集团重新接纳俄罗斯,“他们(七国集团成员)应该让俄罗斯回来,因为我们应该让俄罗斯坐在谈判桌前”。

  反观东风-41,美媒口中的十次试射确实令人惊叹。”这是自己万万不能接受的。

视频显示,包间内不少人饮酒吃饭,其中一名女子手拿话筒唱歌,而在门外则有人弹奏着电子琴。

  当地时间6月5日,特朗普取消了和冠军队费城老鹰队的会面,改为举行另外的仪式并大唱国歌。

  据了解,威廉王子是摩托车发烧友,曾和弟弟哈里王子骑摩托穿越南非,但婚后由于凯特王妃不喜欢摩托车,威廉已很少在公众场合骑摩托了。因“美容整形行业”本身的利益链条繁杂,上下游获利者便会利用“皮条客”进行顾客的导入。

  这样缺少点生气的场面,我宁愿是年轻人差点儿胆量。

    绥德县纪委又找到视频中唱歌的女子朱某,朱某确认视频中唱歌的就是自己,但从衣着看,她只在2006年至2008年穿过,她当时在做兼职歌手并卖酒,对视频中同桌的人并不了解。日前,绥德县纪检委介入调查后对外回应:事实和网传不符。

  加拿大将对来自美国的钢、铝和其他产品进口征收关税——美方对加国征税一元,我们也将对美方征税一元。

    换句话说,金正恩登陆狮城是朝方将认真对待金特会的决心展示,这比在三八线搞金特会显然需要朝方的更多勇气和意志。

  此次进行试射的东风-41,则无疑实现了分导式多弹头技术。“当时这所学校还没那么大名气。

  

  【孝老爱亲】刁炳申:孝在不言中 只为照顾年迈的继母

 
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类住宅乱象根源在于用地 解决关键在土地市场化改革

2019-08-24 10:30
来源:每日经济新闻

五一小长假之前,上海市发布了《关于加强本市经营性用地出让管理的若干规定》,要求办公用地不得建设公寓式办公,商业用地未经约定不得建设酒店式公寓等“类住宅”;土地出让合同要明确商办持有比例和年限,持有期内不得转让;经营性物业要明确长期持有的比例;社区或住宅配套商业要长期持有。

这并不是一个孤例。此前在3月份,北京和广州就曾发布打击“类住宅”的一揽子政策,从销售对象(仅限企业)、设计报建(限制最小分割单位)、暂停贷款、停止项目审批等几个死角,全面堵死“类住宅”的生存空间。

“类住宅”缘何泛滥,地方政府为何要果断出手呢?

首先,商业办公(有其城市外围)租或售,都存在资金回笼周期长、利润不高的问题,商办用地建“类住宅”,对开发商而言是利润最大化和尽快收回投资的选择。

其次,互联网冲击实体商业,大城市产业升级(现代服务业贡献率超过70%),商办空间需求明显下降,商办项目很难招商,土地也很难卖个好价钱。

再次,住宅项目要配给公共服务设施,教育、医疗类设施还要独立供地。对于空间逼仄的北上广等大城市来说,住宅项目对政府和开发企业的压力较大。而“类住宅”项目不仅不需要配建公共设施,还享受住宅溢价。

最后,近年来一线城市人口涌入,住宅需求旺盛。房价“上台阶”,限购政策强化后,不限购和价格较低的“类住宅”就应运而生。2016年,北京和上海类住宅销售均价分别为每平方米29770元和25700元,仅相当于同期商品住房均价的72%和56%。由此,“类住宅”火爆就不难理解。

尽管“类住宅”客观上有生存空间,也补充了住宅需求,但其最大的问题是违反了土地用途管制、城市分区规划,造成城市生活和生产功能混杂,人为降低用地效率,并导致“城市病”更加突出。目前,“类住宅”主要集中的城市外围,本来基本规划为商业办公的区域,却集中了大量居住人口,加重了配套压力。区域内小商小贩、私立学校医院散点式无序分布,从外围到中心区的各条道路和轨交、换乘站点拥挤不堪。另外,“类住宅”泛滥导致京沪等大城市人口和空间“紧约束”政策失效。

近年来,京沪等城市在人口、土地供应上,均采取“减量发展”的政策。但是,“类住宅”以其不限购、低价格优势,成为外来人口“扎根”京沪的选择,而人口增加也倒逼城市空间扩张。

出现“类住宅”乱象,其中一个直接原因是基于政绩的规划。基于区域形象和短期GDP及税收政绩考核的考量,城市各区都有出让商办用地、建设商业办公中心甚至CBD的激励,但外围商办招商困难、经营困难。笔者调研,京沪深城市外围区域,商办项目除一楼底商餐饮、儿童娱乐还算景气外,二楼及以上空置现象比较严重。

监管不严是另一个直接原因。住宅销售能更快地赚钱、更快回笼资金、配套压力更少,更易于让土地卖个好价钱,部分地方政府对此也是“睁一只眼闭一只眼”。于是,开发商在规划报建和审批阶段便为今后切割改造留下方便之门,而批后用途监管大多形同虚设。

不过,“类住宅”乱象真正的根源还在于用地。大城市产业结构升级很快、人口迁入很快,工业和传统商办用地的单位空间产出效率下降,用地供应理应向现代服务业及需求更大的住宅倾斜。

目前,包括一线城市在内,我国大城市40%~50%的存量用地为工商业用地,住宅用地不足20%,而国际大城市刚好相反。原则上,土地所有者要追求更高产出和更高地租回报,工商和传统商办用地就会被现代服务业、居住用地所替代。同时,土地用途周期(最少40年)一般大于产业周期。互联网冲击下,产业由盛转衰或被消灭的周期也缩短了,客观上存在着调整土地功能的需要。但在我国,用地功能转换并无这样的市场化倒逼机制。

对此,各地需要对用地功能进行调整,对于涉及区域规划的调整须经政府审批程序,召开听证会,重签土地出让合同并备案;另一方面,用地功能调整涉及企业转制,转作住宅要补缴土地出让金,增加公共配套支出,但原用地主体很多是国企,转制困难、无力补缴地价,很多企业往往还希望“借地生财”,导致功能转换停滞。

于是,城市外围就批出了大量工商业用地,而原有工业、商办也难以盘活,导致住宅用地紧缩,也由于外围工商业“不经济”而导致“类住宅”泛滥。

因此,解决“类住宅”,一方面在于刚性的存量土地盘活机制,以地均产值、就业人口为刚性指标,建立划拨类工业用地和园区腾退红线,触及红线的工业用地和园区一律收回;另一方面,应加快推进土地要素市场化改革,减少地方政府基于短期经济和业绩考虑的用地行为;最后,要加快推进制造业去产能,腾出无效占地。(作者为深圳市房地产研究中心研究员李宇嘉)


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